今年年初，媒體連續(xù)曝光多家保健品銷售企業(yè)借“會銷”之名進行違規(guī)經(jīng)營的劣行，引發(fā)了會銷行業(yè)以及保健品行業(yè)的不小震動。保健品行業(yè)的老前輩，中國保健協(xié)會榮譽理事長張鳳樓親自撰寫《保健食品：以健康的名義成長》一文，表達(dá)了他對保健品會銷企業(yè)及整個保健品行業(yè)的高度關(guān)注，對保健品會銷企業(yè)的轉(zhuǎn)型升級提出了幾點誠懇的建議和看法。他明確指出，會銷并不違法，關(guān)鍵在于規(guī)范。　　

健康管理概念的由來

 

健康管理是指一種對個人或人群的健康危險因素進行全面管理的過程。其宗旨是調(diào)動個人及集體的積極性，有效地利用有限的資源來達(dá)到最大的健康效果。健康管理的概念是上世紀(jì)六、七十年代由美國保險公司最先提出的。據(jù)有關(guān)資料介紹，1978年，美國密執(zhí)安大學(xué)成立了全世界第一個健康管理中心，主要做醫(yī)生不做的事——疾病預(yù)防、風(fēng)險評估和指導(dǎo)自我保健。
 

健康管理的出現(xiàn)，大大降低了醫(yī)療費用，保險公司對于醫(yī)療保險的賠付也相對減少了。健康管理逐步發(fā)展成健康的生活方式和慢病管理相結(jié)合，已經(jīng)成為健康醫(yī)療體系中重要的一部分。健康管理在發(fā)達(dá)國家一般體現(xiàn)在三個層面：一是高端的健康管理（富豪）；二是中層健康管理（中產(chǎn)階級）；三是一般健康管理（普通民眾）。根據(jù)不同的保險，不同標(biāo)準(zhǔn)、不同收費。健康管理主要服務(wù)內(nèi)容包括：個人健康狀況的檢測、監(jiān)測、評估、惡性疾病篩查、就醫(yī)通道、健康建議、健康生活方式指導(dǎo)、健康維護與支持、心理調(diào)理、慢病管理等多個方面。

中國健康管理現(xiàn)狀與發(fā)展趨勢

 

上世紀(jì)末，健康管理從發(fā)達(dá)國家傳入發(fā)展中國家。2002年左右，我國以健康體檢為主要形式的健康管理行業(yè)開始興起。經(jīng)歷“非典”后，健康管理服務(wù)業(yè)快速發(fā)展。各式各樣的健康管理機構(gòu)像雨后春筍破土而出，其服務(wù)對象多樣，包括企業(yè)家、明星和普通百姓。健康管理服務(wù)機構(gòu)一般都有各種檢驗檢測設(shè)備。但受到人員素質(zhì)、檢驗水平、經(jīng)營性質(zhì)等諸多因素影響，其檢測結(jié)果的準(zhǔn)確性、科學(xué)性受到公眾質(zhì)疑。這一期間，健康體檢得到進一步發(fā)展，但健康建議、健康干預(yù)等開展的卻不多�？傮w上看，由于法律法規(guī)的缺失、監(jiān)督主體的缺位，健康管理機構(gòu)的發(fā)展仍然比較緩慢。
 

《國務(wù)院關(guān)于促進健康服務(wù)業(yè)發(fā)展的若干意見》提出：“到2020年，基本建立覆蓋全生命周期、內(nèi)涵豐富、結(jié)構(gòu)合理的健康服務(wù)業(yè)體系，打造一批知名品牌和良性循環(huán)的健康服務(wù)產(chǎn)業(yè)集群。”把健康管理與促進提升到國家的高度，是由疾病治療為主轉(zhuǎn)變?yōu)槿嗣翊蟊娊】禐橹鞯闹饕獦?biāo)志。健康管理已成為健康中國建設(shè)的重要組成部分，它以普及健康生活、優(yōu)化健康服務(wù)、完善健康保障、建設(shè)健康環(huán)境、發(fā)展健康產(chǎn)業(yè)為指導(dǎo)，堅持預(yù)防為主、中西醫(yī)并重，倡導(dǎo)“每個人是自己健康第一責(zé)任人”的理念，引導(dǎo)人們樹立健康意識，形成良好的行為和生活方式，以降低或消除健康的危險因素。國家對居民的健康狀況一直保持著高度關(guān)注，如2004年發(fā)布的《中國居民營養(yǎng)與健康狀況調(diào)查》，2015年發(fā)布的《中國居民營養(yǎng)與慢病調(diào)查報告》，總結(jié)了我國居民的健康狀況、存在的問題以及針對問題采取的對策。
 

在老年人健康管理方面，國家也連續(xù)出臺了幾個相關(guān)技術(shù)規(guī)范，具體如下：

2013年，《中醫(yī)藥健康管理服務(wù)技術(shù)規(guī)范》提出開展老年人中醫(yī)體質(zhì)辨識和兒童中醫(yī)調(diào)養(yǎng)服務(wù)。其中規(guī)定對65歲及以上居民開展中醫(yī)體質(zhì)信息采集、中醫(yī)體質(zhì)辨識和中醫(yī)藥保健指導(dǎo)。

 

2015年，《老年人健康管理技術(shù)規(guī)范》發(fā)布，提出65歲及以上老年人健康管理的流程和適宜技術(shù)要求，適用于基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)提供國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目時對老年人的健康管理。其中提出：65歲及以上老年人應(yīng)每年進行一次健康評估；每年更新健康檔案資料，縱向比較健康狀況變化；每3個月電話隨訪存在危險因素的老年人和未被上級醫(yī)院診斷的可疑慢性疾病老年人。該規(guī)范規(guī)定，老年人健康管理內(nèi)容包括健康信息采集、健康狀況評估及健康指導(dǎo)等內(nèi)容。

今年1月，《中國防治慢性病中長期規(guī)劃（2017-2025）》明確指出，慢病指心腦血管疾病、癌癥、呼吸系統(tǒng)疾病、糖尿病和口腔疾病，以及內(nèi)分泌、腎病、骨骼、精神等疾病。四類慢病導(dǎo)致的過早死亡（30歲—70歲）在2015年19.1%基礎(chǔ)上，2020年下降10%、2025年下降20%。針對一般人群、高危人群、患者三類目標(biāo)人群提出針對措施，提升個人健康意識和行為能力，推動疾病治療向健康管理轉(zhuǎn)變，為全面推進健康中國建設(shè)提供有力支撐，為慢性病防控和健康管理注入新的內(nèi)涵。

 

保健品傳銷企業(yè)如何轉(zhuǎn)型升級

 

今年“315”曝光了某些非法會銷企業(yè)，對保健品會銷企業(yè)乃至整個健康產(chǎn)業(yè)，可以說是一件好事。對于整個行業(yè)自我整頓、依法經(jīng)營、誠信經(jīng)營以及維護消費者的合法權(quán)益方面，有著積極的作用。會銷并不違法，關(guān)鍵在于規(guī)范。保健品是籠統(tǒng)的概念，沒有統(tǒng)一的科學(xué)定義。保健食品、營養(yǎng)素補充劑、功能飲料、保健用品，甚至某些農(nóng)副產(chǎn)品等都稱其是“保健品”。將保健品“一棍子打死”的批判，必將影響整個行業(yè)的發(fā)展，我們應(yīng)該客觀地看待保健品會銷企業(yè)。

現(xiàn)在，一部分保健會銷企業(yè)開始考慮轉(zhuǎn)型升級，這是好事。企業(yè)究竟怎么轉(zhuǎn)？我建議，大家要學(xué)習(xí)去年全國衛(wèi)生與健康大會和《健康中國“2030”規(guī)劃綱要》的精神。衛(wèi)生與健康大會強調(diào)，要促進五大融合，培育和發(fā)展五大產(chǎn)業(yè)：一要促進醫(yī)療與養(yǎng)老融合，發(fā)展健康養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)；二要醫(yī)療與旅游融合發(fā)展健康旅游業(yè)；三要促進互聯(lián)網(wǎng)與健康融合，發(fā)展智能產(chǎn)業(yè)；四要促進體育與健康生活方式融合，發(fā)展健身休閑運動產(chǎn)業(yè)；五要促進食品與健康融合，發(fā)展健康食品產(chǎn)業(yè)。這五大產(chǎn)業(yè)有沒有適合企業(yè)轉(zhuǎn)型的，可根據(jù)自身實際來認(rèn)真分析。
 

保健品會銷企業(yè)轉(zhuǎn)型做健康管理，是一個系統(tǒng)工程，不同的人群、不同的慢病需要不同的健康管理。如嬰兒、產(chǎn)婦的健康管理。我第一次參觀上海的新月會（月子中心）時，就認(rèn)為，這會是個新的業(yè)態(tài)，一定有大的發(fā)展前景。當(dāng)時我提出，企業(yè)要遵守一個法律，即母嬰保健法；貫徹兩個綱要，即《中國婦女發(fā)展綱要（2011—2020年）》和《中國兒童發(fā)展綱要（2011—2020年）》；分清一個界限，即醫(yī)療與保健的界限；制定幾個標(biāo)準(zhǔn)，即嬰兒護理標(biāo)準(zhǔn)、產(chǎn)婦護理標(biāo)準(zhǔn)、消毒標(biāo)準(zhǔn)、飲食標(biāo)準(zhǔn)；搞好幾個關(guān)系，即與婦幼保健院關(guān)系、有關(guān)婦產(chǎn)醫(yī)院關(guān)系等，將來做教材用。
 

保健品會銷企業(yè)的轉(zhuǎn)型，不應(yīng)盲目跟風(fēng)。企業(yè)要向健康管理轉(zhuǎn)型，要處理好與醫(yī)療機構(gòu)、社區(qū)、體檢中心、合作單位等多個方面的關(guān)系；注意人才培養(yǎng)，提高服務(wù)質(zhì)量。保健品會銷企業(yè)要抓住健康管理趨勢，結(jié)合國家相關(guān)政策，針對目標(biāo)服務(wù)人群，制定出一套完善、周密的服務(wù)程序。